收集鲜卑、乌桓等北方游牧名族的消息，从根本上忽略了中原。史阿的出现，促使霍羽扩大了情报收集的工作，更使得暗羽卫初步形成。 霍羽知道，想要要消彻底解除游牧名族对边郡的骚扰，就必须要有一支强大的骑兵，因此全身心的投入仅有的两千人的骑兵训练之中。就连糜贞住入了太守府他都置若罔闻。 要想拥有一支强大的骑兵，就必须完善马政建设，以备军用。就目前而言确立步骑并重逐渐转变至骑兵为主的治军方略，并扩大骑兵规模、配置以及训练才是重中之重。 仅靠苏双、张世平二人贩马明显保证不了霍羽的需求，因而辽东太守府发布了鼓励百姓养马，鼓励商人贩马的政策。不过目前而言温饱问题才是辽东百姓最关心的问题，所以养马的政策一时难以奏效。 因而在骑兵建设上，霍羽才提出了既要注重重...

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